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據(jù)英美資源集團(tuán)12月12日介紹，該公司已經(jīng)從其投資88億美元的巴西米納斯力拓鐵Q345C方矩管向中國(guó)發(fā)運(yùn)了第二船8萬(wàn)噸鋼材。一直以來(lái)，行業(yè)內(nèi)外習(xí)慣于把鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益困境歸結(jié)于三大原因：一是原料等要素漲價(jià)；二是市場(chǎng)需求萎縮；三是產(chǎn)能過(guò)剩。

        其實(shí)鋼鐵行業(yè)困境的本質(zhì)，是在產(chǎn)能存在過(guò)剩的條件下，二元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致的市場(chǎng)機(jī)制失靈。具體來(lái)說(shuō)就是部分承擔(dān)供求調(diào)節(jié)器的邊際生產(chǎn)者未能發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用，致使上游價(jià)格變化因素不能正常地向下游傳遞。中國(guó)鋼鐵行業(yè)在改革開(kāi)放三十多年來(lái)的發(fā)展中，已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)接近于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

        鋼鐵企業(yè)基本上成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，并已經(jīng)形成國(guó)企、民企兩分天下格局。到2013年，****民營(yíng)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)粗鋼4億噸，占****粗鋼產(chǎn)量的51.35%，而在2001年時(shí)，****民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量?jī)H為168萬(wàn)噸，占****產(chǎn)量的10%。

        在這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，如果按利潤(rùn)率由高到低排序，排在隊(duì)尾的企業(yè)作為邊際生產(chǎn)者，能夠根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系及時(shí)作出調(diào)整，那么整個(gè)行業(yè)也就不至于陷入虧損。但現(xiàn)實(shí)的情況是，未來(lái)兩年美英印Q345E無(wú)縫方矩管經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將鶴立雞群一些已經(jīng)沒(méi)有銷(xiāo)售毛利甚至沒(méi)有邊際貢獻(xiàn)的企業(yè)，并不及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，再加上鋼鐵產(chǎn)品具有需求缺乏彈性和價(jià)格富有彈性的特點(diǎn)，在產(chǎn)能過(guò)剩、需求放緩的市場(chǎng)環(huán)境下，只能進(jìn)入“越虧越干，越干越虧”的怪圈。

       這種怪圈的存在，使得鋼鐵行業(yè)的平均利潤(rùn)率大大降低。這種情況曾出現(xiàn)在上世紀(jì)末，當(dāng)時(shí)的鋼產(chǎn)量只有1億多噸時(shí)，大中型鋼企連續(xù)3年平均利潤(rùn)基本為零。造成市場(chǎng)機(jī)制失靈的原因究竟是什么呢？其深層原因主要是改革不到位。首先是在政企關(guān)系上，政府直接干預(yù)太多，而該管的事卻沒(méi)有管住管好。一些地方政府出于自身原因的考慮不僅默許企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，有的還給予了鋼鐵企業(yè)大量財(cái)政補(bǔ)貼。